Проверка сметы на завышение объемов и расценок: практические примеры

Завышение объёмов и расценок в сметной документации — одна из наиболее распространённых проблем, с которой сталкиваются застройщики, технические заказчики и инвесторы. Даже при формальном соблюдении нормативной базы подрядчики могут закладывать избыточные затраты, неочевидные для неспециалиста. Проверка сметы на этом этапе позволяет избежать существенных финансовых потерь и конфликтов в процессе реализации проекта. Ниже разберём, как выявлять завышения и какие схемы используются на практике.

Типовые способы завышения сметной стоимости

Завышение может происходить как осознанно, так и в результате технических ошибок. Чаще всего встречаются следующие приёмы:

Завышение объёмов работ. Например, увеличение площади укладки плитки, протяжённости сетей или толщины конструкций по сравнению с проектной документацией.
Дублирование позиций. Одни и те же работы учитываются в разных разделах сметы под разными шифрами.
Применение расценок более высокого уровня сложности. Например, вместо обычных грунтов — скальные, вместо стандартной отделки — специализированная.
Неверное применение коэффициентов. Использование коэффициентов на стеснённые условия или удалённость без фактических оснований.
Завышение накладных расходов и сметной прибыли. Несоответствие территориальным нормам и реальной организационно-технологической схеме.

Все эти искажения могут быть обнаружены только при детальной проверке сметной документации с опорой на проектную часть.

Кейс: как выявленное завышение сэкономило более 9 млн рублей

При реализации проекта по строительству спортивного зала в Сургуте заказчик инициировал внешнюю экспертизу смет перед заключением контракта. Проверка выявила:

дублирование земляных работ в разделах “Подготовка” и “Общие строительные” — +1,3 млн ₽;
завышенные расценки на монтаж вентиляции с коэффициентом к северным условиям, уже учтённым в ТЕР — +2,5 млн ₽;
применение расценок на покрытие пола повышенной износостойкости, не предусмотренной проектом — +1,7 млн ₽;
расхождение в объёме бетона для фундамента: в проекте — 980 м³, в смете — 1110 м³ — +3,6 млн ₽.

После корректировки и повторного расчёта общая стоимость сметы была снижена на 9,1 млн рублей. Заказчик сохранил бюджет и избежал спорных выплат подрядчику.

Какие документы использовать при проверке

Для выявления завышений необходимо провести сопоставление смет с:

чертежами проектной документации (ПД);
ведомостями объемов работ (ВОР);
спецификациями оборудования и материалов;
локальными сметами и ОСС;
актуальными территориальными или федеральными нормативами.

Без комплексного подхода ошибки могут быть пропущены, особенно если они завуалированы под допустимые отклонения.

Кто должен проводить проверку сметной документации

Проверку может инициировать как сам заказчик, так и инвестор, технический заказчик или проектная организация. Желательно привлекать специалистов, имеющих опыт выявления завышений и понимание региональной нормативной базы (в т.ч. ХМАО, ЯНАО и других северных территорий). Анализ смет должен проводиться не только “по цифрам”, но и с учётом проектной и организационной реальности.

Советы по выявлению завышений до подписания договора

Чтобы избежать лишних затрат, рекомендуется:

сравнивать объемы по смете с проектной частью по каждой ключевой позиции;
проверять применённые коэффициенты и расценки на соответствие условиям;
выявлять дублирующие строки и схожие позиции с разными кодами;
анализировать НР и СП в сравнении с региональными нормами;
проводить внешнюю проверку сметной документации до подписания контракта.

Это особенно актуально при работе с подрядчиками, которые сами формируют смету, или при закупках по 44-ФЗ.

Как проверка смет снижает риски на старте проекта

Проверка сметной документации на завышения — обязательный шаг при формировании бюджета проекта. Выявление лишних объёмов, дублирующих работ и необоснованных коэффициентов позволяет сэкономить до 10–15% от общей сметной стоимости. Для крупных объектов это десятки миллионов рублей. Кроме того, наличие объективного заключения даёт заказчику сильную позицию при переговорах с подрядчиком и защищает от последующих претензий.